32023D2417[1]

A Tanács (EU) 2023/2417 határozata (2023. október 23.) a higanyról szóló Minamata Egyezmény részes felei konferenciája ötödik ülésén az említett egyezmény A. és B. mellékletének módosításáról szóló határozat elfogadása tekintetében az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról

A TANÁCS (EU) 2023/2417 HATÁROZATA

(2023. október 23.)

a higanyról szóló Minamata Egyezmény részes felei konferenciája ötödik ülésén az említett egyezmény A. és B. mellékletének módosításáról szóló határozat elfogadása tekintetében az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 192. cikke (1) bekezdésére, összefüggésben a 218. cikke (9) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1) A higanyról szóló Minamata Egyezményt (a továbbiakban: az egyezmény) az Unió az (EU) 2017/939 tanácsi határozat (1) révén megkötötte, és az 2017. augusztus 16-án hatályba lépett.

(2) Az egyezmény részes feleinek konferenciája (a továbbiakban: a részes felek konferenciája) által a 2017. szeptember 24-29. között tartott első ülésén elfogadott, eljárási szabályokról szóló MC1/1. határozat értelmében az egyezmény részes feleinek (a továbbiakban: a részes felek) mindent meg kell tenniük annak érdekében, hogy konszenzusos megállapodásra jussanak valamennyi érdemi kérdésben.

(3) A részes felek konferenciájának az egyezmény 4. cikkének (8) és (9) bekezdése, valamint az 5. cikkének (10) és (11) bekezdése értelmében 2022. augusztus 16-ig felül kell vizsgálnia az egyezmény A. és B. mellékletét, továbbá fontolóra veheti az említett mellékletek módosításait, figyelembe véve a részes felek által az egyezmény 4. cikkének (7) bekezdése és 5. cikkének (9) bekezdése alapján benyújtott javaslatokat, az egyezmény titkársága által az egyezmény 4. cikkének (4) bekezdése és 5. cikkének (4) bekezdése alapján rendelkezésre bocsátott információkat, valamint azt, hogy a részes felek rendelkezésére állnak-e műszakilag és gazdaságilag megvalósítható higanymentes alternatívák, felmérve a környezetet és emberi egészséget érintő kockázatokat és előnyöket.

(4) Az Unió 2021. április 30-án az (EU) 2021/727 tanácsi határozat (2) révén az egyezmény 4. cikke (7) bekezdésének és 5. cikke (9) bekezdésének megfelelően javaslatot nyújtott be az egyezmény titkárságához az egyezmény A. és B. mellékletének módosítására vonatkozóan. Az egyezmény A. mellékletének módosítására irányuló uniós javaslat célja az említett melléklet hatályát kiterjeszteni további, hozzáadott higanyt tartalmazó termékre azáltal, hogy az adott termékekre vonatkozóan kivezetési időpontokat vagy a higany alkalmazását szabályozó intézkedéseket határoznak meg. Az egyezmény B. mellékletének módosítására irányuló uniós javaslat célja a higanytartalmú katalizátorokkal történő poliuretán-gyártásra vonatkozó kivezetési időpont meghatározása.

(5) A részes felek konferenciája 2022. március 21-25. között tartott negyedik ülésének második munkaülésén elfogadott MC-4/3. határozatával úgy határozott, hogy nyolc új, hozzáadott higanyt tartalmazó terméket vesz fel az egyezmény A. mellékletének I. részébe.

(6) Négy, hozzáadott higanyt tartalmazó termék esetében azonban nem született megállapodás a fokozatos kivezetési időpontról. Az MC-4/3. határozat a részes felek konferenciájának 2023. október 30-tól november 3-ig tartandó ötödik ülésére halasztotta az említett kivezetési időpontokra vonatkozó döntést.

(7) Az MC-4/3. határozat a részes felek konferenciájának ötödik ülésére halasztotta a higanytartalmú katalizátorok felhasználásával előállított poliuretán gyártásának az egyezmény B. mellékletének I. részébe történő felvételére vonatkozó döntést is.

(8) Az afrikai régió az egyezmény 4. cikkének (7) bekezdésével összhangban új javaslatokat nyújtott be az egyezmény A. mellékletének módosítására. A javaslatok a higanytartalmú lámpákra, a fogászati amalgámra és a kozmetikai termékekre vonatkoznak, és az egyezmény A. mellékletének I. és II. részének új szöveggel történő kiegészítését javasolják.

(9) Az Uniónak indokolt támogatnia az egyezmény A. és B. mellékletének módosításait, amennyiben azok összhangban állnak az uniós vívmányokkal vagy az (EU) 2021/727 határozatban szereplő uniós javaslattal.

(10) Az afrikai régió beadványában felsoroltak tekintetében az Uniónak indokolt támogatnia az egyezmény A. mellékletének a lámpákra, fogászati amalgámra és kozmetikumokra vonatkozó módosításait.

(11) A részes felek konferenciájának ötödik ülésén a részes felek mérlegelni fogják az egyezmény A. mellékletének módosításáról szóló határozat elfogadását.

(12) Helyénvaló meghatározni a részes felek konferenciája ötödik ülésén az Unió nevében képviselendő álláspontot, mivel az egyezmény A. mellékletének módosításáról szóló javasolt határozat - elfogadása esetén - joghatással fog bírni, mivel a részes feleknek intézkedéseket kell hozniuk annak nemzeti vagy regionális szintű végrehajtására,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A higanyról szóló Minamata Egyezmény (a továbbiakban: az egyezmény) részes felei konferenciájának ötödik ülésén az Unió nevében képviselendő álláspont az, hogy támogatni kell az említett egyezmény A. mellékletének módosítására irányuló olyan határozat elfogadását, amely:

- összhangban van az uniós vívmányokkal, vagy

- összhangban van az (EU) 2021/727 határozattal, vagy

- az egyezmény 4. cikkének (7) bekezdésével összhangban az afrikai régió által benyújtott beadványban említett olyan higanytartalmú lámpakategóriák kivezetésének támogatására irányul, amelyek tekintetében a higanyhasználatra vonatkozó mentességek megújítására irányuló kérelmeket a 2011/65/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (3) összhangban elutasították, vagy

- a fogászati amalgám használatának fokozatos kivezetésére irányul.

2. cikk

Az Unió képviselői a részes felek konferenciájának ötödik ülésén tapasztalt fejlemények fényében a Tanács további határozathozatala nélkül, a tagállamokkal helyszíni koordinációs megbeszélések keretében folytatott konzultáció alapján pontosíthatják az 1. cikkben említett álláspontot.

3. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Luxembourgban, 2023. október 23-án.

a Tanács részéről

az elnök

L. PLANAS PUCHADES

(1) A Tanács (EU) 2017/939 határozata (2017. május 11.) a higanyról szóló Minamata Egyezménynek az Európai Unió nevében történő megkötéséről (HL L 142., 2017.6.2., 4. o.).

(2) A Tanács (EU) 2021/727 határozata (2021. április 29.) a higanyról szóló Minamata Egyezmény A. és B. mellékletének a hozzáadott higanyt tartalmazó termékek, valamint a higanyt vagy higanyvegyületeket alkalmazó gyártási eljárások tekintetében történő módosítására irányuló javaslatoknak az Európai Unió nevében történő benyújtásáról (HL L 155., 2021.5.5., 23. o.).

(3) Az Európai Parlament és a Tanács 2011/65/EU irányelve (2011. június 8.) egyes veszélyes anyagok elektromos és elektronikus berendezésekben való alkalmazásának korlátozásáról (HL L 174., 2011.7.1., 88. o.).

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2417/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)