1072/2024. (III. 21.) Korm. határozat
az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat módosításáról
1. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"2. A tárgyalási álláspont kialakítása, az európai uniós tagságból fakadó feladatok koordinációja és nyomon követése, illetve az ezekkel kapcsolatos döntések előkészítése és végrehajtása az alábbi fórumokon történik:
a) az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság szakértői csoportjai (a továbbiakban: szakértői csoport),
b) az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: EKTB),
c) a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet,
d) az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter, a közös kül- és biztonságpolitikát, valamint a közös biztonság- és védelempolitikát érintő kérdésekben a külpolitikáért felelős miniszter szükség szerint együttműködésben az érintett miniszterekkel,
e) a Stratégiai Kabinet,
f) a Kormány ülése."
2. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 5. pont e) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az EKTB feladatai különösen:)
"e) az Állandó Képviselők Bizottsága (a továbbiakban: COREPER II) és a Helyettes Állandó Képviselők Bizottsága (COREPER I) üléseinek napirendjén szereplő uniós kezdeményezésekkel kapcsolatos tárgyalásiálláspont-javaslatok meghatározása,"
3. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 5. pont i) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az EKTB feladatai különösen:)
"i) a Tanács 2024. második félévi magyar elnökségének előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatban felmerülő kérdések megvitatása,"
4. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 5. pont k) és l) alpontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(Az EKTB feladatai különösen:)
"k) közreműködés a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet és a Stratégiai Kabinet európai uniós tematikájú üléseinek előkészítésében,
l) az európai uniós politikával kapcsolatos, az uniós tagságból fakadó feladatokkal összefüggő kormányelőterjesztések, jelentések és tájékoztató anyagok tervezeteinek megtárgyalása,"
5. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"8. Az EKTB elnöke az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter, helyettese az általa vezetett minisztérium Európa-politikáért felelős helyettes államtitkára (európai igazgató). Az európai igazgató az EKTB titkára."
6. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"10. Elsődleges feladat- és hatáskörébe tartozó területet érintő ügyekben az EKTB egyeztetési és döntési eljárásában való részvételre az EKTB elnöke felkérheti az adott tárgykör szerinti felelős szakértői csoportban tagsággal rendelkező központi államigazgatási szerv vezetőjét vagy vezető beosztású tisztviselőjét, valamint a Magyar Nemzeti Bank képviselőjét. A részvételre az EKTB elnöke más személyt is felkérhet. Az EKTB egyeztetési és döntési eljárásának állandó résztvevője a miniszterelnök európai uniós ügyekért felelős főtanácsadója, a kormányzati kommunikációért felelős miniszter által delegált személy, az Állandó Képviselet vezetője (a továbbiakban: Állandó Képviselő), illetve az Állandó Képviselet vezetőjének helyettese (a továbbiakban: Helyettes Állandó Képviselő)."
7. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 17. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"17. Az EKTB ülésére tanácskozási joggal szükség szerint meghívást kap a szakértői munkacsoport működtetéséért felelős egyéb központi államigazgatási szerv vezető beosztású kormánytisztviselője (az EKTB tagjai és meghívottjai a továbbiakban együtt: EKTB képviselő). Az EKTB képviselőket eseti jelleggel más politikai felsővezető vagy szakmai felsővezető helyettesítheti."
8. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 18. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"18. Az EKTB ülését az elnök vagy az EKTB elnök helyettese vezeti. Az EKTB elnök és az EKTB elnök helyettesének egyidejű távolléte vagy akadályoztatása esetén az EKTB ülését az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter által vezetett minisztérium más politikai felsővezetője, szakmai felsővezetője vagy felhatalmazással rendelkező vezető beosztású kormánytisztviselője vezetheti."
9. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 22. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"22. A szakértői csoport vezetője a feladat- és hatáskör szerinti első helyen felelős miniszter vagy központi államigazgatási szerv vezetője által kijelölt politikai felsővezető, szakmai felsővezető vagy felhatalmazással bíró vezető beosztású kormánytisztviselő. Ha a szakértői csoport több miniszter feladat- és hatáskörét érinti, és vezetését illetően vita alakul ki, a szakértői csoportot vezető személyt kijelölő miniszterre az EKTB tesz javaslatot."
10. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 36. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"36. A tárgyalási álláspont részletes tartalmi és formai követelményeit az EKTB ügyrendje határozza meg, azzal, hogy a tárgyalási álláspontnak tartalmaznia kell
a) az uniós kezdeményezés rövid ismertetését és a tárgyalások tervezett menetének összefoglalását, beleértve annak a Tanács soros elnöksége általi tervezését,
b) az uniós kezdeményezéssel kapcsolatos magyar érdekeket vagy annak hiányát, illetve - különösen az utóbbi esetben - az esetleges kereszttámogatások lehetőségét,
c) az ismert és a magyar érdekek érvényesítése szempontjából irányadónak tekinthető tagállami álláspontokat,
d) az uniós kezdeményezés kapcsolódását a magyar szakpolitikákhoz, valamint a tervezetből következő hazai jogalkotási, intézményfejlesztési feladatok rövid bemutatását,
e) az uniós kezdeményezés elfogadása esetén várható gazdasági, költségvetési és társadalmi hatást és - ha az a tervezet tartalmát tekintve lényeges - a környezeti, egészségügyi és egyéb hatást bemutató hatástanulmányt,
f) az adott ülés célját és a fentiek alapján a tárgyalások során érvényesíteni kívánt célokat és érdekeket,
g) a kezdeményezésre, illetve - szükség szerint - annak egyes rendelkezéseire vonatkozó álláspontot és fentiekre figyelemmel annak rövid indokolását."
11. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 40. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"40. Az egyéb tanácsi döntés-előkészítő bizottságok ülésén képviselendő tárgyalási álláspont kialakítása érdekében a szakértői csoport egyeztetést folytat. Az egyéb tanácsi döntés-előkészítő bizottságok ülésén képviselendő tárgyalásiálláspont-javaslatot a szakértői csoportra irányadó egyeztetési rendnek megfelelően az adott bizottság munkájában a miniszterek által kijelölt szakmai felsővezetők vagy szakmai vezetők bevonásával, az e határozatban foglaltak szerint kell előkészíteni. A tárgyalásiálláspont-javaslatot az EKTB elnökének minden esetben meg kell küldeni egyeztetésre. A feladat- és hatáskörrel rendelkező minisztérium EKTB tagja a tárgyalási álláspont-javaslatról, illetve annak képviseletéről az EKTB-t tájékoztatni köteles."
12. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 42. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"42. Az EKTB elnöke vagy az Állandó Képviselő - különösen indokolt esetben - a feladat- és hatáskör szerint érintett miniszter egyidejű tájékoztatása és soron kívüli egyeztetés kezdeményezése mellett a tárgyalási álláspont végrehajtását (képviseletét) felfüggesztheti."
13. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
14. Az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat
a) 1. pontjában a "126. pontjára" szövegrész helyébe a "183/C. §-ára" szöveg,
b) 7. pontjában a "Kormány dönt" szövegrész helyébe a "Kormány ügyrendje szerinti, a kérdésben hatáskörrel rendelkező döntéshozó fórum dönt" szöveg,
c) 9. pontjában az "államtitkárai." szövegrész helyébe az "államtitkárai, valamint a tárca nélküli miniszterek által kijelölt helyettes államtitkárok." szöveg és az "Amennyiben" szövegrész helyébe a "Ha" szöveg,
d) 9. pontjában a "több helyettes államtitkár rendelkezik európai uniós kérdésekben feladat- és hatáskörrel" szövegrész helyébe a "helyettes államtitkár nem, vagy több helyettes államtitkár rendelkezik európai uniós kérdésekben feladat- és hatáskörrel" szöveg
lép.
15. Hatályát veszti az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozat
a) 9. pontjában az "A minisztériumot nem vezető miniszterek szintén jogosultak EKTB-tag jelölésére." szövegrész,
b) 13. és 14. pontja.
16. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet az 1072/2024. (III. 21.) Korm. határozathoz
"1. melléklet az 1505/2022. (X. 20.) Korm. határozathoz
A Tanács formációi előkészítésének kormányzati felelősségi rendje
1. A felelősségi rend meghatározása:
A | B | C | |
1 | Tanácsi formáció | Első helyi felelős miniszter | Társfelelős miniszter, háttérintézmények |
2 | Általános Ügyek Tanácsa | EUM, KTM1, KKM2 | |
3 | Külügyek Tanácsa | KKM, HM3 | |
4 | Bel- és Igazságügyi Tanács | BM4, IM5 | EUM6 |
5 | Gazdasági és Pénzügyi Tanács | PM | NGM7 |
6 | Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi, Fogyasztóvédelmi Tanács | NGM8, BM9 | IM10, KIM11, PM12, ÉKM13 |
7 | Versenyképességi Tanács | NGM14, KIM15, KKM16, IM17 | NKFIH18, MKI19, MTÜ (NGM)20, SZTNH21, ÉKM22 |
8 | Közlekedési, Távközlési és Energia Tanács | ÉKM23, EM24, KKM25, MK26 | NGM27 |
9 | Mezőgazdasági és Halászati Tanács | AM | BM28 |
10 | Környezetvédelmi Tanács | EM, AM29 | BM30 |
11 | Oktatás, Ifjúság, Kultúra és Sport Tanács | KIM31, BM32, HM33, MK34 | ÉKM35, KTM36 |
2. Az 1. pontban foglalt táblázathoz kapcsolódó megjegyzések tartalma:
1 A kohéziós politikai ügyekben a KTM a felelős.
2 A bővítéssel, illetve az Európai Unió és az Egyesült Királyság közötti kapcsolatokkal összefüggő kérdésekben a KKM a felelős.
3 A HM a védelmi miniszteri formáció tekintetében felelős.
4 A belügyi témákért a BM felelős.
5 Az igazságügyi témájú dossziékért fő szabály szerint az IM felel.
6 Egyes igazságügyi témájú dossziékért az EUM a felelős.
7 Az NGM feladat- és hatáskörébe tartoznak a pénz-, tőke- és biztosítási piac szabályozásával, az állami vagyonnal való gazdálkodás szabályozásával, az állami vagyon felügyeletével, valamint a pénzmosással összefüggő kérdések. Az NGM felelős továbbá a nemzetközi pénzügyi kapcsolatokért, kivéve a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet, a Nemzetközi Valutaalap és a Világbank-csoport tekintetében, amelyek a PM hatáskörébe tartoznak.
8 Az NGM feladat- és hatáskörébe tartozik a foglalkoztatáspolitika.
9 A BM feladat- és hatáskörébe tartozik az egészségügy, a szociálpolitika, a társadalmi felzárkózás és a közfoglalkoztatás.
10 Az IM feladat- és hatáskörébe tartozik az esélyegyenlőség.
11 A KIM feladat- és hatáskörébe tartozik a családpolitika.
12 A PM feladat- és hatáskörébe tartoznak az európai szemesztert és a nyugdíjpolitikát érintő kérdések.
13 A miniszterelnöki biztos felel a dohányügyekért.
14 Az NGM a felelős az iparügyekért és az űriparfejlesztésért, valamint felel az Európai Unió belső piacához kapcsolódó koordinációért. Továbbá az NGM feladat- és hatáskörébe tartoznak a tőke szabad áramlásával, gazdaságfejlesztéssel, a versenyképesség gazdasági és jogi feltételrendszerével összefüggő kérdések és a vállalkozásfejlesztési ügyek.
15 A KIM feladat- és hatáskörébe tartoznak a tudománypolitikai kérdések.
16 A KKM feladat- és hatáskörébe tartoznak az űrkutatási ügyek.
17 Az IM feladat- és hatáskörébe tartoznak a versenyjogi, a társasági jogi, valamint a fogyasztóvédelmi ügyek.
18 Az NKFIH felel a kutatásfejlesztésért.
19 Az MKI feladat- és hatáskörébe tartoznak a better/smart regulation ügyek.
20 A turizmussal összefüggő kérdésekben az MTÜ (NGM) a felelős.
21 A szellemi tulajdoni ügyeket az SZTNH és az IM osztott felelősségben kezeli.
22 Az ÉKM feladat- és hatáskörébe tartoznak az építésgazdasággal és állami beruházásokkal kapcsolatos ügyek.
23 Az ÉKM feladat- és hatáskörébe tartozik a közlekedés.
24 Az EM feladat- és hatáskörébe tartozik az energiapolitika.
25 A KKM jár el a külgazdaságért való felelőssége keretében a nemzetközi és európai uniós energetikai tárgyalások tekintetében, valamint az energiaforrások külföldről történő beszerzésével összefüggő ügyekben.
26 Az MK feladat- és hatáskörébe tartoznak az elektronikus hírközléssel és az informatikával összefüggő kérdések.
27 A NGM feladat- és hatáskörébe tartozik számos digitális technológia ügy és a postaügyek.
28 A BM is felelős az élelmiszer-biztonságért.
29 A természetvédelmi ügyek tekintetében az AM a felelős.
30 A vízgazdálkodási és vízvédelmi kérdésekben a BM, a vegyi anyagok szabályozását érintő ügyekben az NNGYK a felelős.
31 A KIM feladat- és hatáskörébe tartoznak a szakképzés, a felsőoktatás, a felnőttképzés, a kultúra, a családpolitika és a gyermek- és ifjúságpolitikai ügyek.
32 A BM feladat- és hatáskörébe tartoznak a köznevelési, valamint a gyermek- és ifjúságvédelmi ügyek.
33 A HM feladat- és hatáskörébe tartoznak a sportügyek.
34 Az MK a felelős az audiovizuális politika és az informatika tekintetében.
35 A kulturális örökségi témák felelőse az ÉKM.
36 Az Európa Kulturális Fővárosa pályázati programmal kapcsolatos kérdésekben a KTM a felelős."