32022R2344[1]

A Bizottság (EU) 2022/2344 végrehajtási rendelete (2022. november 29.) a 2022-es pénzügyi évről átvitt előirányzatoknak az (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendelet 17. cikkének (3) bekezdése szerinti visszatérítéséről

A BIZOTTSÁG (EU) 2022/2344 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2022. november 29.)

a 2022-es pénzügyi évről átvitt előirányzatoknak az (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendelet 17. cikkének (3) bekezdése szerinti visszatérítéséről

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról, valamint az 1306/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 17. cikke (3) bekezdésének második albekezdésére,

a Mezőgazdasági Alapok Bizottságával való konzultációt követően,

mivel:

(1) Az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 12. cikke (2) bekezdése első albekezdésének d) pontja értelmében az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 4. cikkének (1) bekezdésében említett, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) által finanszírozott intézkedésekhez kapcsolódó, le nem kötött előirányzatok átvihetők a következő pénzügyi évre. Az ilyen átvitel nem haladhatja meg a közvetlen kifizetésekre az előző pénzügyi év során alkalmazott, az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) 8. cikkében említett kiigazítás összegét, és legfeljebb az Európai Parlament és a Tanács által megszavazott eredeti előirányzatok 2 %-a lehet.

(2) Az (EU) 2021/2116 rendelet 17. cikke (3) bekezdésének második albekezdésében foglaltakkal összhangban a 2022-es pénzügyi év tekintetében továbbra is rendelkezésre állnak az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 12. cikke (2) bekezdése első albekezdése d) pontjának megfelelően átvitt előirányzatok, és a visszatérítés tárgyát képező, le nem kötött előirányzatok teljes összege több, mint az EMGA-kiadások éves felső határának 0,2 %-a.

(3) Az (EU) 2021/2116 rendelet 17. cikkének (4) bekezdésével összhangban a visszatérítés csak azon tagállamok végső kedvezményezettjeire alkalmazandó, amelyekben az előző pénzügyi évben pénzügyi fegyelem alkalmazására került sor (5).

(4) Az (EU) 2021/951 bizottsági végrehajtási rendelet (6) 1. cikke (1) bekezdésének megfelelően a válságtartalék létrehozása céljából pénzügyi fegyelem alkalmazandó a 2021-es naptári évhez kapcsolódóan teljesített közvetlen kifizetésekre. A válságtartalékot az (EU) 2022/467 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (7) 350 millió EUR összegben részben lehívta a 2022-es pénzügyi évben, így 147,3 millió EUR áll rendelkezésre. Ezenkívül az EMGA 2022. évi költségvetésén belül a 2021. október 16. és 2022. október 15. közötti időszakra vonatkozó megosztott igazgatás alá tartozó előirányzatok végrehajtása, valamint a 2022. január 1. és 2022. december 31. közötti időszakra vonatkozó közvetlen igazgatás alá tartozó előirányzatok becsült végrehajtása alapján további le nem kötött előirányzatok maradnak meg az EMGA 2022. költségvetésében.

(5) A tagállamok 2021. október 16. és 2022. október 15. közötti időszakra vonatkozó kiadásigazoló nyilatkozatai alapján a tagállamok által a 2022-es pénzügyi évben ténylegesen alkalmazott pénzügyi fegyelmi mechanizmus szerinti csökkentés összege 495,6 millió EUR.

(6) Az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 12. cikkének (3) bekezdése szerinti bizottsági határozatot követően a 2022-es pénzügyi évben alkalmazott pénzügyi fegyelem 485,2 millió EUR összegének megfelelő fel nem használt előirányzatokat - amelyek nem haladják meg az 1306/2013/EU rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében említett intézkedésekhez kapcsolódó eredeti előirányzatok 2 %-át - át lehet vinni a 2023-as pénzügyi évre.

(7) Annak érdekében, hogy a pénzügyi fegyelem alkalmazása következtében fel nem használt előirányzatok végső kedvezményezetteknek történő visszatérítése arányos legyen a pénzügyi fegyelemmel összefüggő kiigazítással, helyénvaló, hogy a Bizottság meghatározza a tagállamok számára a visszatérítéshez rendelkezésre álló összeg nagyságát.

(8) Az e rendelet által megállapított összegek véglegesek és az 1306/2013/EU rendelet 41. cikke szerint alkalmazott csökkentések sérelme nélkül alkalmazandók az 1306/2013/EU rendelet 18. cikkének (3) bekezdése értelmében a tagállamok kifizető ügynökségeinél 2022 októberében felmerülő kiadásokra vonatkozó havi kifizetésekről szóló határozatban szereplő bármely egyéb korrekcióra, valamint az említett rendelet 18. cikkének (4) bekezdése értelmében végrehajtott csökkentésekre és további kifizetésekre, illetve a záróelszámolási eljárás keretében hozott valamennyi határozatra.

(9) Az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 12. cikke (2) bekezdésének bevezető mondata értelmében a le nem kötött előirányzatok kizárólag a következő pénzügyi évre vihetők át. Helyénvaló tehát, hogy a Bizottság a tagállamok számára az 2021/2116/EU rendelet 17. cikke (3) bekezdése szerinti visszatérítések tekintetében a kiadásokra nézve elszámolhatósági határidőt állapítson meg, figyelembe véve a mezőgazdasági pénzügyi évnek a rendelet 35. cikke szerinti meghatározását.

(10) Az (EU) 2021/2116 rendelet a 106. cikkében meghatározottak szerint 2023. január 1-jétől lesz alkalmazandó. Ezért ezt a rendeletet is az említett időponttól indokolt alkalmazni,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

E rendelet melléklete meghatározza az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 12. cikke (2) bekezdése első albekezdése d) pontjának, illetve harmadik albekezdésének megfelelően a 2022-es pénzügyi évről átvitelre kerülő és az 2021/2116/EU rendelet 17. cikke (3) bekezdésének értelmében a tagállamok számára a végső kedvezményezettek részére való visszatérítésre rendelkezésre bocsátandó előirányzatokat.

Az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 12. cikke (3) bekezdésének megfelelően a Bizottság átvitelről szóló határozata állapítja meg az átvitelre kerülő összeg mértékét.

2. cikk

Kizárólag az átvitt előirányzatok visszatérítésével összefüggésben a kedvezményezettek részére 2023. október 16. előtt teljesített tagállami kifizetések finanszírozhatók uniós forrásból.

3. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.

Ezt a rendeletet 2023. január 1-jétől kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2022. november 29-én.

a Bizottság részéről,

az elnök nevében,

Wolfgang BURTSCHER

főigazgató

Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság

(1) HL L 435., 2021.12.6., 187. o.

(2) Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30., 1. o.).

(3) Az Európai Parlament és a Tanács 1306/2013/EU rendelete (2013. december 17.) a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 549. o.).

(4) Az Európai Parlament és a Tanács 1307/2013/EU rendelete (2013. december 17.) a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 608. o.).

(5) Az 1307/2013/EU rendelet 8. cikke (2) bekezdésének értelmében a 2022-es pénzügyi évben Horvátország esetében nem alkalmazandó pénzügyi fegyelem.

(6) A Bizottság (EU) 2021/951 végrehajtási rendelete (2021. június 11.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján a közvetlen kifizetésekre alkalmazandó kiigazítási aránynak a 2021-es naptári év vonatkozásában történő rögzítéséről (HL L 209., 2021.6.14., 93. o.).

(7) A Bizottság (EU) 2022/467 felhatalmazáson alapuló rendelete (2022. március 23.) a mezőgazdasági ágazatok termelőinek nyújtott kivételes alkalmazkodási támogatásról (HL L 96., 2022.3.24., 4. o.).

MELLÉKLET

Az átvitt előirányzatok visszatérítésére rendelkezésre álló összegek