7/2024. (VII. 18.) MK utasítás

a Védelmi Igazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2022. (XI. 9.) MK utasítás módosításáról

A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 36. § (3) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. § A Védelmi Igazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2022. (XI. 9.) MK utasítás 1. melléklete (a továbbiakban: SzMSz) az 1. melléklet szerint módosul.

2. § Az SzMSz 1. függeléke helyébe az 1. függelék lép.

3. § Az SzMSz 2. függeléke a 2. függelék szerint módosul.

4. § Az SzMSz 3. függeléke a 3. függelék szerint módosul.

5. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

6. § A Védelmi Igazgatási Hivatal ügyrendjeit a jelen utasítás hatálybalépését követő 45 napon belül az SzMSz 10. § (3) bekezdésében foglalt rendben, egységes szerkezetben el kell készíteni és jóvá kell hagyni.

Rogán Antal s. k.,

Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter

1. melléklet a 7/2024. (VII. 18.) MK utasításhoz

1. § Az SzMSz 1. § 15. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A Védelmi Igazgatási Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) alapadatai:]

"15. irányítási jogok gyakorlója: a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadója;"

2. § Az SzMSz 2. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Hivatal alaptevékenységét meghatározó jogszabályok:)

"b) a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ksztv.),"

3. § Az SzMSz 3. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(2) A miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadója a Védelmi Igazgatási Hivatal irányításával összefüggő hatáskörében

a) gyakorolja a Védelmi Igazgatási Hivatal tekintetében a Ksztv. 2. § (1) bekezdés c)-i) pontjában meghatározott jogosítványokat, valamint segíti a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter egyéb irányítási jogainak gyakorlását,

b) javaslatot készít elő a miniszter részére a Védelmi Igazgatási Hivatal szervezeti és működési szabályzatára, valamint a Védelmi Igazgatási Hivatal főigazgatójának és főigazgató-helyettesének személyére vonatkozóan,

c) a kinevezés és a felmentés kivételével a Miniszterelnöki Kabinetiroda Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2022. (VI. 11.) MK utasítás 8/A. § (4) bekezdés c) pontja szerint gyakorolja a munkáltatói jogokat a Védelmi Igazgatási Hivatal főigazgatója és - a Kit. 81. § (2) bekezdése alapján átruházott jogkörben - főigazgató-helyettese felett.

(3) Az alaplétszámba tartozó álláshelyek száma a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadója kezdeményezése és a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter javaslata alapján kerül meghatározásra."

4. § Az SzMSz 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A főigazgatót a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadójának javaslatára a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter nevezi ki és menti fel."

5. § Az SzMSz 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A főigazgató a jogszabályokban meghatározott szakmai tevékenységének ellátásáért a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadójának tartozik felelősséggel."

6. § (1) Az SzMSz 8. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(2) A főigazgató-helyettest a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadójának javaslatára a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter nevezi ki és menti fel.

(3) A főigazgató-helyettes felett a munkáltatói jogokat - a (2) bekezdésben meghatározott munkáltatói jogok kivételével - a Kit. 81. § (2) bekezdése alapján, a főigazgató által átruházott hatáskörben a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadója gyakorolja. A főigazgató-helyettes szakmai tevékenységével összefüggő hatásköreinek gyakorlásáért a főigazgatónak tartozik felelősséggel."

(2) Az SzMSz 8. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(7) A főigazgató-helyettes irányítja a Védelmi és Biztonsági Eseménykezelési Főosztály, valamint a Modellező és Szimulációs Főosztály vezetőjének tevékenységét."

7. § Az SzMSz 12. § j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Hivatal munkatársa)

"j) tevékenységéért fegyelmi, valamint a honvédek jogállásáról szóló kormányrendelet (a továbbiakban: Hjkr.), a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Hszt.), a Kit., a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.), valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény előírásai szerint - a munkajog keretei között - anyagi felelősséggel tartozik;"

8. § Az SzMSz 13. § b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A Hivatal munkatársa]

"b) a Hjkr. szerinti hivatásos vagy szerződéses szolgálati jogviszonyban,"

[áll, összhangban a Kit. 54. § (1) és (3) bekezdésével.]

9. § Az SzMSz 34. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter, a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadója vagy más állami vezető tájékoztatását szolgáló, állásfoglalását vagy jóváhagyását kérő feljegyzéseket és iratokat a főigazgató, a főigazgató-helyettes vagy a főigazgató által e feladatra kijelölt önálló szervezeti egység vezetője útján kell felterjeszteni."

10. § Hatályát veszti az SzMSz 6. § (3) bekezdése.

1. függelék a 7/2024. (VII. 18.) MK utasításhoz

"1. függelék a 10/2022. (XI. 9.) MK utasításhoz

"

2. függelék a 7/2024. (VII. 18.) MK utasításhoz

Az SzMSz 2. függelékében foglalt táblázat a következő 7. sorral egészül ki:

3. függelék a 7/2024. (VII. 18.) MK utasításhoz

1. Az SzMSz 3. függelék 1.3. pont l) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Funkcionális feladatok:)

"l) előkészíti a Kormány számára a jogszabályban előírt beszámolót, a védelmi és biztonsági felkészítés feladatainak végrehajtásáról szóló jelentést, valamint kidolgozza az Országgyűlés illetékes bizottságának készítendő beszámolót;"

2. Az SzMSz 3. függelék 1.3. pontja a következő o) alponttal egészül ki:

(Funkcionális feladatok:)

"o) előkészíti a területi védelmi bizottságok irányításával kapcsolatos védelmi és biztonsági célú feladatokat."

3. Az SzMSz 3. függelék 1.4. pont c) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Egyéb feladatok:)

"c) részt vesz a Hivatal belső ellenőrzésével kapcsolatos terv összeállításában, valamint a hiányosságok kiküszöbölésére irányuló intézkedési terv kidolgozásában;"

4. Az SzMSz 3. függelék 1.4. pontja a következő d)-f) alponttal egészül ki:

(Egyéb feladatok:)

"d) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a központi gyakorlatokon, valamint a tapasztalatok feldolgozásában;

e) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a Hivatal hatáskörébe tartozó ellenőrzésekben;

f) együttműködik a Hivatal főosztályaival."

5. Az SzMSz 3. függelék 2.1. pontja a következő d) és e) alponttal egészül ki:

(Kodifikációs feladatok:)

"d) kidolgozza az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos tervezés rendszerét;

e) összehangolja az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos ágazati altervek összkormányzati tervdokumentumba történő beillesztését."

6. Az SzMSz 3. függelék 2.3. pont d) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Funkcionális feladatok:)

"d) biztosítja a védelmi és biztonsági feladatokkal, az egyes válságok kezelésével, illetve a kapcsolódó központi gyakorlatokkal összefüggő tapasztalatok elemzését, feldolgozását, fejlesztési rendszerbe történő integrálását;"

7. Az SzMSz 3. függelék 2.3. pontja a következő i) alponttal egészül ki:

(Funkcionális feladatok:)

"i) adatokat gyűjt, nyomon követi és elemzi az elfogadott védelmi és biztonsági tervdokumentumban foglaltak megvalósítását."

8. Az SzMSz 3. függelék 2.4. pont c) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Egyéb feladatok:)

"c) nyomon követi a Hivatal hatáskörébe tartozó ellenőrzésekkel kapcsolatos intézkedési tervek végrehajtását;"

9. Az SzMSz 3. függelék 2.4. pont e) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Egyéb feladatok:)

"e) részt vesz a Hivatal belső ellenőrzésével kapcsolatos terv összeállításában, valamint kidolgozza a hiányosságok kiküszöbölésére irányuló intézkedési tervet;"

10. Az SzMSz 3. függelék 2.4. pont g) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Egyéb feladatok:)

"g) együttműködik a Hivatal főosztályaival."

11. Az SzMSz 3. függelék 3.4. pont b)-e) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Egyéb feladatok:)

"b) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a központi gyakorlatokon, valamint az eseménykezelési tapasztalatok feldolgozásában;

c) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a Hivatal hatáskörébe tartozó ellenőrzésekben;

d) részt vesz a Hivatal belső ellenőrzésével kapcsolatos terv összeállításában, valamint a hiányosságok kiküszöbölésére irányuló intézkedési terv kidolgozásában;

e) együttműködik a Hivatal főosztályaival."

12. Az SzMSz 3. függeléke a következő 4. alcímmel egészül ki:

"4. Modellező és Szimulációs Főosztály

4.1. Kodifikációs feladatok:

a) előkészíti a NEK modellező, szimulációs képességének kialakításához szükséges szabályrendszert;

b) részt vesz az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos kockázatkezelés rendszerének kidolgozásában;

c) kidolgozza a válságkezeléshez, különleges jogrendi feladatellátáshoz kapcsolódó elemző-értékelő tevékenység rendszerét;

d) kidolgozza az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos védelmi és biztonsági tervezés eseménykezeléshez tartozó elemeit.

4.2. Koordinációs feladatok:

a) koordinálja az összkormányzati kockázatkezeléshez kapcsolódó információgyűjtés feladatait, együttműködésben az összkormányzati válságkezeléssel érintett szervezetekkel;

b) koordinálja a válságkezelésre történő felkészüléshez szükséges elemző-értékelő tevékenységet, együttműködésben az összkormányzati válságkezeléssel érintett szervezetekkel;

c) elemző-értékelő tevékenységével támogatja az összkormányzati válságkezeléssel érintett szervezetek védelmi és biztonsági célú tervezési feladatait.

4.3. Funkcionális feladatok:

a) kialakítja a NEK modellező, valamint szimulációs képességét;

b) kialakítja a NEK kockázatkezelési rendszerét;

c) modellezi és értékeli az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos kockázatkezelési eljárásokat;

d) kialakítja a NEK műveleti elemző-értékelő képességét;

e) összehangolja az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági kihívások megelőzésével kapcsolatos, az eseménykezeléssel összefüggő tervezési feladatokat;

f) eseménykezeléssel összefüggő kockázatértékelést végez a válságkezelésben érintett szervek bevonásával;

g) eseménykezelés során elemzéseket és értékeléseket készít a kormányzati döntéshozatal támogatása érdekében.

4.4. Egyéb feladatok:

a) részt vesz a Hivatal riasztási és kiértesítési szolgálatának ellátásában és működtetésében;

b) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a központi gyakorlatokon, valamint az eseménykezelési tapasztalataik feldolgozásában;

c) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a Hivatal hatáskörébe tartozó ellenőrzésekben;

d) részt vesz a Hivatal belső ellenőrzésével kapcsolatos terv összeállításában, valamint kidolgozza a hiányosságok kiküszöbölésére irányuló intézkedési tervet;

e) részt vesz az eseménykezelési feladatok ellátásában;

f) együttműködik a Hivatal főosztályaival."