41/2021. (VIII. 13.) HM utasítás

a hadisírgondozással kapcsolatos ágazaton belüli feladatmegosztásról és az azzal összefüggő pályázati tevékenységről

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. § Az utasítás hatálya a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetre terjed ki.

2. § Ezen utasítás alkalmazásában

a) hadisír:

aa) a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Törvény) 3. § f) pontjában meghatározott hősi temetők, hősi temetési helyek,

ab) a Törvény 3. § f) pontjában szereplő elhunytak temetőn kívül fellelhető temetési helyei,

ac) a magyar hadimúlt kiemelkedő személyiségeinek temetési helyei,

ad) a temetőkben elhelyezkedő katonai emlékművek és emlékhelyek és

ae) a nemzetközi szerződésekben meghatározott helyszínek;

b) hadisírgondozás: hadisír azonosítását, állagmegőrzését, megújítását szolgáló tevékenység, különösen állapotának leírása, sírjel létesítése, karbantartása, felújítása, megváltoztatása, azon felirat vagy képi ábrázolás megjelenítése, módosítása, sírkörnyezet zöldfelületi ápolása, továbbá a mindezekkel összefüggő terep- és iratkutatás, valamint dokumentáció elkészítése.

3. § A Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) parlamenti államtitkára (a továbbiakban: HM PÁT) hadisírokkal kapcsolatos feladata a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 3. § c) pontjában meghatározott jogkörének gyakorlása keretében különösen

a) elvi jellegű koncepció megalkotása a hadisírgondozással kapcsolatos tevékenység emlékezetkultúrában betöltött helyét, továbbá Magyarországon és azon kívül érvényesülő célját és feladatrendszerét illetően;

b) a Honvédelmi Minisztérium Hadtörténeti Intézet és Múzeum (a továbbiakban: HM HIM) által, a Magyar Honvédség Tartalékképző és Támogató Parancsnokság (a továbbiakban: MH TTP) szakmai együttműködésével összeállított, éves hadisírgondozásra vonatkozó terv (a továbbiakban: éves terv) jóváhagyása;

c) stratégiai szintű kapcsolattartás a kormányzati igazgatási szervekkel, egyházakkal.

4. § A HM HIM feladata

a) a Törvény hősi temetőre, hősi temetési helyre vonatkozó különös szabályai körében meghatározott, a honvédelemért felelős miniszter jogkörének gyakorlásával összefüggő feladatok előkészítése;

b) a hadisírgondozás szakmai előkészítése, végrehajtása, valamint a végrehajtás ellenőrzése a jóváhagyott éves terv alapján;

c) a hadisírok tervezett és leletmentő feltárásával, áthelyezésével kapcsolatos feladatok végrehajtása;

d) hadisírgondozással összefüggő pályázati tevékenység ellátása;

e) közreműködés a budapesti Fiumei úti Nemzeti Sírkert 52-es hősi parcellája kialakításának tervezésében, a betemetések szervezésében, valamint rendeltetésének megőrzésében;

f) hadisír adatbázis létrehozása, folyamatos bővítése és működtetése, interneten való közzététele;

g) nemzetközi szerződések által meghatározott feladatok végrehajtása;

h) az utasítás szerinti feladatellátásával összefüggésben hadisírokkal kapcsolatos publikációk közzététele és kiállítások szakmai támogatása, valamint szakmai konferenciák és rendezvények lebonyolítása;

i) a hadisírokkal kapcsolatos megkeresésekre tájékoztatás nyújtása;

j) éves terv összeállítása és a HM PÁT részére jóváhagyás céljából történő felterjesztése;

k) a jóváhagyott éves tervben szereplő feladat meghiúsulásáról, valamint a tervben nem szereplő, időközben felmerülő új feladat elvégzéséről a HM PÁT tájékoztatása;

l) javaslattétel a 3. § a) pontja szerinti koncepció megalkotására;

m) az MH TTP megkeresésére vagy szükség szerint szakmai egyeztetés kezdeményezése az MH TTP-vel.

5. § (1) A hadisírgondozás MH szintű szervezési, tervezési, szakmai irányítási, valamint végrehajtási feladatainak ellátásáért az MH TTP felelős.

(2) Az MH TTP az (1) bekezdés szerinti feladatait az MH parancsnoka irányításával hajtja végre.

(3)[1] A hadisírgondozó tevékenységében az MH területvédelmi ezredek és a helyőrség parancsnokságok, valamint a helyőrségtámogató parancsnokságok vesznek részt.

(4) Az MH TTP feladata

a) a HM HIM részére javaslatot tesz az éves tervben szereplő feladatokra;

b) a hadisírgondozást a HM PÁT által jóváhagyott éves terv alapján végzi Magyarország területén;

c) a HM PÁT által jóváhagyott éves tervben nem szereplő, időközben felmerülő új feladatot a HM HIM - a HM PÁT által előzetesen jóváhagyott - kérése alapján végez. Ha az MH TTP a HM PÁT által jóváhagyott éves tervben nem szereplő feladat végrehajtását javasolja, annak megkezdéséhez a HM PÁT - a HM HIM által kezdeményezett - előzetes jóváhagyása szükséges;

d) az éves tervben nem szereplő, az MH TTP számára időközben felmerülő új feladat elvégzéséről, illetve a tervezett feladat meghiúsulásáról tájékoztatja a HM HIM-et;

e) megismerteti a hadisírgondozást az MH társadalmi kapcsolatai körében tartandó rendezvényein és a kiképzési foglalkozásokon;

f) a hadisírgondozással összefüggésben felügyeli az érettségi vizsgák megkezdésének feltételeként szabott ötvenórás Iskolai Közösségi Szolgálat keretében tervezett és végrehajtott karbantartási munkát;

g) a hadisírokkal kapcsolatos témakörben megjelent helyi híreket és információkat követi, gyűjti;

h) a b), c) és f) pontban foglaltak végrehajtása során keletkezett adatokat havonta megküldi a HM HIM részére;

i) megszervezi és végrehajtja évente egy-egy alkalommal az MH hadisírgondozási feladatokkal megbízott szakállományának szakfelkészítését és továbbképzését;

j) felkérésre közreműködik a HM HIM hadisírokkal kapcsolatos feladatai ellátásában;

k) a HM HIM felkérésére közreműködik az ünnepélyes áttemetések, illetve betemetések, a hadisírátadó és - avató ünnepségek katonai tiszteletadással történő megszervezésében és végrehajtásában, valamint

l) közreműködik a katonai jelenlét biztosításában nemzeti ünnepeken és a háborús kegyelet szempontjából kiemelt időpontokban, így különösen a Magyar Hősök Emlékünnepén, Halottak napján, a fegyvernemi napokon, valamint saját rendezvényeken.

6. § Az MH helyőrség parancsnokságai, a területvédelmi katonai szervezetek, valamint a helyőrségtámogató parancsnokságok az illetékességi területükön[2]

a) közreműködnek a hadisírgondozásban,

b) közreműködnek az ünnepélyes áttemetések, illetve betemetések katonai tiszteletadással történő végrehajtásában, valamint

c) katonai jelenlétet biztosítanak nemzeti ünnepeken és a háborús kegyelet szempontjából kiemelt időszakokban, így különösen Halottak napján, a Hősök napján és a fegyvernemi napokon a saját, vagy a HM HIM rendezvényein, továbbá önállóan szervezett rendezvényeken, illetve társadalmi szervezetek, egyházak és önkormányzatok meghívására az alapfeladatok ellátásának veszélyeztetése nélkül katonai jelenlétet biztosíthatnak.

7. § (1) A HM HIM a HM PÁT folyamatos tájékoztatása mellett végzi a hadisírgondozással összefüggő pályázati tevékenységet.

(2) A HM HIM pályázati tevékenysége ellátása során a döntési feladatot támogató értékelő bizottság elnöke a HM PÁT, további tagjai:

a) a HM Védelemgazdasági Hivatal állományából kijelölt pénzügyi, gazdasági szakértő,

b) a HM Jogi Főosztály állományából kijelölt jogi szakértő,

c) a HM HIM hadisírsgondozásért felelős igazgatóságának igazgatója, valamint

d) a HM HIM hadisírgondozásért felelős igazgatóságának igazgatóhelyettese.

(3) Az értékelő bizottság ügyrendjét maga határozza meg, a döntéseit egyhangúlag hozza meg.

8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

9. §[3]

Dr. Benkő Tibor s. k.,

honvédelmi miniszter