42/2025. (IX. 30.) AM rendelet

egyes miniszteri rendeletek állat-járványügyi intézkedésekkel és agrártámogatási eljárásokkal kapcsolatos módosításáról

[1] A madárinfluenza járványos előfordulása az elmúlt néhány év során világszerte, így Európában és Magyarországon is rendkívüli mértékben megszaporodott. Hazánkban jellemzően a víziszárnyas szektort érinti legsúlyosabb mértékben, azon belül is a dél-alföldi régió termelőit.

[2] Jelenleg a baromfi ágazatban az egyes telepek egymáshoz való közelsége is hozzájárul a madárinfluenza terjedéséhez, ezért szükséges a meghatározott állatlétszámú állattartó telepektől való legkisebb távolságot előírni új baromfitartó telep létesítése vagy betelepítés esetén.

[3] Az intézkedés bevezetésével csökkenthető a fertőzés továbbvitelének a kockázata, ezáltal a betegség okozta károk is mérsékelhetőek.

[4] A hazai baromfiállományok földrajzi sűrűségének szabályozása regionálisan célzott módon, több évre kiterjedően, hatékony eszközként szolgálhatja a járványügyi kockázatok csökkentését. Ezért egy olyan mezőgazdasági csekély összegű támogatási program indult, amely a madárinfluenza vírus kitöréssel korábban már érintett baromfitartó telepek számára ösztönzést és kompenzációt nyújt a termelési kapacitások racionalizálására. A támogatási kérelmek benyújtását követően ismertté vált, hogy a jogos igények várhatóan meghaladják a rendelkezésre álló forrást. A módosítás célja ezért a termelőknek nyújtott támogatási konstrukció hatékony végrehajtásának biztosítása és minden jogos támogatási igény kielégítése.

[5] A 2025. év március és április hónapban ragadós száj- és körömfájás állatbetegséggel sújtott gazdálkodók tekintetében indokolt a kártalanítás összegét a káreseménykori nettó forgalmi érték 100%-ában megállapítani, melyet nemcsak a folyamatban lévő, hanem a már befejezett eljárások tekintetében is alkalmazni kell.

[6] Az erdők felújításának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet a 2008. január 1-jét megelőzően végzett véghasználatok után keletkezett erdőfelújítási kötelezettség teljesítésére adott támogatást. A rendelet kihirdetése óta eltelt több mint 17 évre figyelemmel a rendelet további hatályban tartása nem indokolt.

[7] Az óvoda- és iskolatej program keretében a tejtermelők és tejelőállítók jelenlegi és jövőbeni piacainak megteremtése mellett cél az érintett intézményekbe járó gyermekek minél szélesebb körének tejtermékkel való ellátása.

[8] Tekintettel arra, hogy bizonyos, előre nem látható gazdasági események következtében előfordulhat, hogy a tejtermékek jóváhagyott, szerződéssel rendelkező beszállítója nem tud eleget tenni beszállítási kötelezettségeinek, szükséges az érintett intézmények más beszállító által történő ellátását lehetővé tenni.

[9] Az európai uniós szabályozás módosulása következtében a korábbiaktól eltérően a tojást főszabály szerint már csak a termelés helyén lehet megjelölni. A tagállamoknak azonban lehetőségük van megengedni, hogy a tojás megjelölése abban a csomagolóközpontban történjen, amelybe a tojást elsőként beszállították. A rendelet, élve az európai uniós jogi felhatalmazással, lehetőséget biztosít a jól működő gyakorlat fenntartására. Az új rendelkezés bevezetésével is változatlanul biztosított lesz a nyomonkövetési kritériumok teljesülése.

[10] Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 76. § (2) bekezdés 19. és 20. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 3. alcím tekintetében a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

a 4. alcím tekintetében az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 76. § (2) bekezdés 4. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az 5. alcím tekintetében az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 76. § (5) bekezdés e) pont eb) alpontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 6. alcím tekintetében a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 7. és a 8. alcím tekintetében a Közös Agrárpolitikából és a nemzeti költségvetésből biztosított agrártámogatások eljárási rendjéről szóló 2022. évi LXV. törvény 48. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 54. § 1. és 3. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, az 5. alcím tekintetében a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 103. § (1) bekezdés 18. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben, a következőket rendelem el:

1. Az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet módosítása

1. § Az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet 1. számú melléklet 2. számú függelék 1. pontja a következő 1.3. alponttal egészül ki:

(Az állategészségügyi szakhatóság az állattartó telep és technológia járványügyi, állathigiéniai alkalmasságának megállapításához az alábbi feltételek fennállását vizsgálja:)

"1.3. Baromfitartó telep esetében betartották-e a madárinfluenza elleni védekezés részletes szabályairól szóló 143/2007. (XII. 4.) FVM rendelet 3/A. §-ában a kereskedelmi célú baromfitartó gazdaság tekintetében meghatározott védőtávolsággal kapcsolatos rendelkezéseket."

2. A madárinfluenza elleni védekezés részletes szabályairól szóló 143/2007. (XII. 4.) FVM rendelet módosítása

2. § A madárinfluenza elleni védekezés részletes szabályairól szóló 143/2007. (XII. 4.) FVM rendelet II. Fejezete a "Megfigyelési (surveillance) programok" alcímet megelőzően a következő 3/A. §-sal egészül ki:

"3/A. § (1) Kereskedelmi célú baromfitartó gazdaság

a) a legalább 100 ezer darab brojler baromfit tartó állattartó teleptől,

b) a legalább 50 ezer darab víziszárnyast tartó állattartó teleptől és

c) az állattenyésztés részletes szabályairól szóló 45/2019. (IX. 25) AM rendelet 2. § (1) bekezdés 20. pontja szerinti termelőteleptől

10 kilométeres távolságon belül (a továbbiakban: védőtávolság) nem létesíthető, és a védőtávolságon belül újonnan létesült vagy 1 évnél hosszabb ideig nem működő kereskedelmi célú baromfitartó gazdaság az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet 1. számú melléklete szerint nem népesíthető be (a továbbiakban: betelepítés).

(2) Az (1) bekezdéstől eltérően kereskedelmi célú baromfitartó gazdaság a védőtávolságon belül létesíthető, illetve betelepíthető, ha az (1) bekezdés szerinti tartási helyen tartott állatok tartója - egy esetleges járványkitörés esetén a kereskedelmi célú baromfitartó gazdaság létesítésére, illetve betelepítésére figyelemmel felmerülő, az állatállománya kórokozóval történő fertőződése kockázatának mérlegelése alapján - egy hónapnál nem régebbi nyilatkozatában erre vonatkozó hozzájárulását megadta. A betelepítéshez a hozzájárulást megadottnak kell tekinteni, ha a létesítéshez a kereskedelmi célú baromfitartó gazdaság hozzájárulást kapott.

(3) A (2) bekezdés szerinti hozzájárulás nem vonható vissza."

3. Az erdők felújításának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet hatályon kívül helyezése

3. § Hatályát veszti az erdők felújításának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet.

4. Az egyes állat-járványügyi intézkedésekről és az azokkal összefüggő állami kártalanításról szóló 74/2013. (VIII. 30.) VM rendelet módosítása

4. § Az egyes állat-járványügyi intézkedésekről és az azokkal összefüggő állami kártalanításról szóló 74/2013. (VIII. 30.) VM rendelet [a továbbiakban: 74/2013. (VIII. 30.) VM rendelet] 6. § (3a) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:

[A kártalanítás összege az 5. § (6) bekezdése szerint megállapított érték 100%-a]

"e) ragadós száj- és körömfájás állatbetegség miatt 2025. év március és április hónapban a ragadós száj- és körömfájás elleni védekezésről szóló 23/2005. (III. 23.) FVM rendelet 12. § (1) bekezdése szerinti intézkedéssel érintett állattartó esetében."

5. § A 74/2013. (VIII. 30.) VM rendelet a következő 15. §-sal egészül ki:

"15. § (1) E rendeletnek az egyes miniszteri rendeletek állat-járványügyi intézkedésekkel és agrártámogatási eljárásokkal kapcsolatos módosításáról szóló 42/2025. (IX. 30.) AM rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított 6. § (3a) bekezdés e) pontját a Módr. hatálybalépésének napján folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.

(2) A 6. § (3a) bekezdés e) pontjában meghatározott azon intézkedéssel érintett állattartó esetében, amelynek tekintetében a kártalanítás összege a Módr. hatálybalépésének napján már kifizetésre került, az eljáró hatóság a 6. § (3a) bekezdés e) pontja szerinti kártalanítási összeget (a továbbiakban: módosított kártalanítási összeg) haladéktalanul megállapítja, és megküldi az erről szóló határozatot a lebonyolító szervnek a módosított kártalanítási összeg és a már kifizetett kártalanítási összeg különbözetének 6. § (8) bekezdése szerinti kifizetése érdekében."

6. § Hatályát veszti a 74/2013. (VIII. 30.) VM rendelet 6. § (3a) bekezdés c) pontjában a "valamint" szövegrész.

5. Az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásról szóló 36/2014. (XII. 17.) FM rendelet módosítása

7. § Az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásról szóló 36/2014. (XII. 17.) FM rendelet [a továbbiakban: 36/2014. (XII. 17.) FM rendelet] a következő 2/H. alcímmel egészül ki:

"2/H. A tojás csomagolóközpontban való megjelölése

7/J. § Az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet VII. melléklet VI. rész III. pont 2. alpontjában foglaltaktól eltérően a tojás megjelölése a termelés helyén kívül elvégezhető abban a csomagolóközpontban is, amelybe a tojást a termelés helyéről elsőként beszállították."

8. § A 36/2014. (XII. 17.) FM rendelet 10. § (2) bekezdés e) és f) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a bekezdés a következő g) és h) ponttal egészül ki:

(Ez a rendelet)

"e) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet VII. melléklet VI. rész III. pont 2a. alpontja,

f) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldségágazatra, egyes feldolgozott gyümölcs- és zöldségtermékekre, valamint a banánágazatra vonatkozó forgalmazási előírások tekintetében történő kiegészítéséről, valamint az 1666/1999/EK bizottsági rendelet, az 543/2011/EU és az 1333/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2023. augusztus 17-i (EU) 2023/2429 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,

g) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a tojásra vonatkozó forgalmazási előírások tekintetében történő módosításáról szóló, 2023. augusztus 17-i (EU) 2023/2464 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,

h) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a tojásra vonatkozó forgalmazási előírások tekintetében történő kiegészítéséről, valamint az 589/2008/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2023. augusztus 17-i (EU) 2023/2465 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 14. cikke"

(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.)

6. Az óvoda- és iskolatej program szabályozásáról szóló 19/2021. (V. 5.) AM rendelet módosítása

9. § (1) Az óvoda- és iskolatej program szabályozásáról szóló 19/2021. (V. 5.) AM rendelet [a továbbiakban: 19/2021. (V. 5.) AM rendelet] 14. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:

"(5) A (4) bekezdésben foglaltaktól eltérően, ha

a) a Kincstár a szállítási szerződés jóváhagyása iránti, (1) bekezdés szerinti kérelmet elutasítja az élelmiszerláncfelügyeleti szerv helyszíni ellenőrzése során megállapított szabálytalanságok miatt, vagy

b) az (1) bekezdés szerint jóváhagyott szállítási szerződését a kérelmező felmondja, annak teljesítésétől eláll, vagy a termékek szállítását nem kezdi meg,

a szállítási szerződésben szereplő intézményekre vonatkozóan a fenntartó jogosult a 11/A. § (5) bekezdése szerinti rangsorban következő, előzetes jóváhagyással rendelkező kérelmezővel új szerződést kötni.

(5a) Az (5) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben, ha a rangsorban következő kérelmezővel nem lehetséges szerződést kötni, akkor bármely, a 11. § (1) bekezdése szerinti ajánlattételi felhívásnak megfelelő, a 11/A. § szerint értékelt, előzetes jóváhagyással rendelkező kérelmezővel új szerződés köthető, azzal, hogy a 11. § (3) bekezdését nem kell alkalmazni."

(2) A 19/2021. (V. 5.) AM rendelet 14. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(8) A kérelmezőnek az (5) és (5a) bekezdésben foglaltakra tekintettel megkötött szállítási szerződésére vonatkozó szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelmét legkésőbb a szállítások megkezdését megelőző napig kell a Kincstár által erre a célra rendszeresített elektronikus felületen benyújtania."

10. § A 19/2021. (V. 5.) AM rendelet 19. §-a a következő (11) bekezdéssel egészül ki:

"(11) Ha a Kincstár által jóváhagyott szállítási szerződés alapján a kérelmező nem kezdi meg a szállítást, vagy tanév közben eláll a szállítástól, akkor a Kincstár visszavonja a szállító intézkedésben való előzetes jóváhagyását, és a folyamatban lévő, valamint a következő 3 tanévre vonatkozóan kizárja a kérelmezőt az intézkedésben való részvételből."

11. § A 19/2021. (V. 5.) AM rendelet 27. §-a a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:

"(4) E rendeletnek az egyes miniszteri rendeletek állat-járványügyi intézkedésekkel és agrártámogatási eljárásokkal kapcsolatos módosításáról szóló 42/2025. (IX. 30.) AM rendelettel [a továbbiakban: 42/2025. (IX. 30.) AM rendelet] megállapított 11. § (3) bekezdését és 14. § (5), (5a) és (8) bekezdését a 42/2025. (IX. 30.) AM rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.

(5) E rendeletnek a 42/2025. (IX. 30.) AM rendelettel megállapított 19. § (11) bekezdését a 2025/2026. tanév kezdetétől kell alkalmazni."

12. § A 19/2021. (V. 5.) AM rendelet 11. § (3) bekezdésében a "(4) bekezdés alapján" szövegrész helyébe a "(2) bekezdés alapján" szöveg lép.

7. A madárinfluenza járvány megelőzése érdekében a víziszárnyas ágazatnak nyújtott mezőgazdasági csekély összegű támogatásról szóló 22/2025. (VI. 13.) AM rendelet módosítása

13. § A madárinfluenza járvány megelőzése érdekében a víziszárnyas ágazatnak nyújtott mezőgazdasági csekély összegű támogatásról szóló 22/2025. (VI. 13.) AM rendelet

a) 5. §-ában a "2,05 milliárd" szövegrész helyébe a "4,219 milliárd" szöveg, valamint

b) 8. § (3) bekezdésében az "október 31." szövegrész helyébe a "november 30." szöveg, valamint a "november" szövegrész helyébe a "december" szöveg

lép.

8. A ragadós száj- és körömfájás állatbetegség következményeinek enyhítéséről, valamint az egyes állat-járványügyi intézkedésekről és az azokkal összefüggő állami kártalanításról szóló 74/2013. (VIII. 30.) VM rendelet módosításáról szóló 37/2025. (VIII. 13.) AM rendelet módosítása

14. § A ragadós száj- és körömfájás állatbetegség következményeinek enyhítéséről, valamint az egyes állat-járványügyi intézkedésekről és az azokkal összefüggő állami kártalanításról szóló 74/2013. (VIII. 30.) VM rendelet módosításáról szóló 37/2025. (VIII. 13.) AM rendelet

a) 4. § (5) bekezdésében a "szeptember 1. és 30." szövegrész helyébe a "szeptember 1. és október 31." szöveg,

b) 4. § (9) bekezdésében az "október 31." szövegrész helyébe a "november 15." szöveg

lép.

9. Záró rendelkezések

15. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Az 1-4. alcím és a 6. alcím az e rendelet kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

16. § Az 5. alcím

a) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet VII. melléklet VI. rész III. pont 2a. alpontja,

b) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a tojásra vonatkozó forgalmazási előírások tekintetében történő módosításáról szóló, 2023. augusztus 17-i (EU) 2023/2464 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet

végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.

Dr. Nagy István s. k.,

agrárminiszter